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關(guān)于土壤導(dǎo)則的5個(gè)問(wèn)題
根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中,請(qǐng)問(wèn)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量背景監(jiān)測(cè)時(shí),是否要對(duì)表1所列全部45項(xiàng)因子均進(jìn)行監(jiān)測(cè)?根據(jù)對(duì)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查,確定場(chǎng)地內(nèi)及周?chē)鷧^(qū)域當(dāng)前及歷史上均無(wú)可能的污染源時(shí)呢?在何種情形下,需要監(jiān)測(cè)全部前述45項(xiàng)因子?
(1)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ 964-2018,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》)布點(diǎn)原則7.4.2.2針對(duì)調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的每種土壤類(lèi)型布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),該類(lèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)因子根據(jù)7.4.5中c)規(guī)定需監(jiān)測(cè)基本因子與特征因子,其中基本因子的選取由該點(diǎn)所在地的土地利用類(lèi)型對(duì)應(yīng)的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)決定。若該監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)在建設(shè)用地上,其基本因子應(yīng)包括《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)表1所列45項(xiàng)指標(biāo)。 根據(jù)用地歷史資料和現(xiàn)狀調(diào)查情況,建設(shè)項(xiàng)目占地范圍及其周邊可能影響區(qū)域的土壤環(huán)境已存在污染風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)《導(dǎo)則》布點(diǎn)原則7.4.2.10在可能影響最重的區(qū)域布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),該類(lèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)因子根據(jù)7.4.5中c)規(guī)定亦需監(jiān)測(cè)基本因子與特征因子,其中基本因子的選取原則同上。 上述兩類(lèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)在建設(shè)用地上時(shí)需監(jiān)測(cè)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)表1所列45項(xiàng)指標(biāo)及建設(shè)項(xiàng)目特征因子,布設(shè)在農(nóng)用地時(shí)需監(jiān)測(cè)《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 15618-2018)表1所列8項(xiàng)指標(biāo)及建設(shè)項(xiàng)目特征因子。此外其他類(lèi)型的監(jiān)測(cè)點(diǎn),其土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)因子可僅為特征因子。 (2)場(chǎng)地內(nèi)及周?chē)鷧^(qū)域土壤環(huán)境當(dāng)前及歷史上確無(wú)可能污染源的,無(wú)需根據(jù)《導(dǎo)則》布點(diǎn)原則7.4.2.10布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ 964-2018)“6.2.2.2”“表3”中“建設(shè)項(xiàng)目周邊”里的“周邊”是否指的是項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)鄰近的區(qū)域?還是根據(jù)“表5”中的現(xiàn)狀調(diào)查范圍確定,還是有其他定義的方法?
“周邊”指建設(shè)項(xiàng)目可能影響的范圍,應(yīng)在工程分析基礎(chǔ)上,識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目影響類(lèi)型與途徑,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目所在地的氣象、地形地貌、水文地質(zhì)等條件判定。
土壤導(dǎo)則中“7.4.3監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)要求”“表6”里面提到的“柱狀樣點(diǎn)”怎么理解?1個(gè)柱狀樣點(diǎn)是否包含了分別從0-0.5m、0.5-1.5m、1.5-3m處及3m以下取的樣本?
單個(gè)柱狀樣點(diǎn)是否包含0-0.5m、0.5-1.5m、1.5-3m及3m以下的樣本,由建設(shè)項(xiàng)目可能影響的垂向深度確定。
根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ 964-2018)“7.4.5”基本因子為《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 15618-2018)、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中規(guī)定的基本項(xiàng)目,分別根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土地利用類(lèi)型選取,這個(gè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土地利用類(lèi)型怎么判定,是看評(píng)價(jià)范圍的主要類(lèi)型還是看建設(shè)用地和其它用地的比例,如果是一個(gè)生產(chǎn)果汁的企業(yè)占地位于工業(yè)園區(qū)也需要監(jiān)測(cè)GB 36600中規(guī)定的基本項(xiàng)目嗎?
(1)評(píng)價(jià)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目占地范圍內(nèi)和占地范圍外,占地范圍內(nèi)的土地利用類(lèi)型以規(guī)劃為準(zhǔn),占地范圍外的以現(xiàn)狀為準(zhǔn)。基本因子根據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在位置的土地利用類(lèi)型對(duì)應(yīng)的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選取。 (2)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ 964-2018)附錄A、附錄B開(kāi)展土壤環(huán)境影響識(shí)別工作,建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土壤環(huán)境影響較小的,土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類(lèi)別為IV類(lèi)。如問(wèn)題所指的生產(chǎn)果汁等食品加工生產(chǎn)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,屬表A.1中的第十款“其他行業(yè)”,其土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類(lèi)別為IV類(lèi)。
請(qǐng)問(wèn)土地利用類(lèi)型是指土地的現(xiàn)狀還是當(dāng)?shù)匾呀?jīng)規(guī)劃好的土地類(lèi)型。環(huán)評(píng)工作是先期介入的,項(xiàng)目占地的土地性質(zhì)已調(diào)整為工業(yè)用地,但實(shí)際企業(yè)未實(shí)施建設(shè),還是一片農(nóng)田。此時(shí)土壤布點(diǎn)監(jiān)測(cè)中基本因子,是按照GB15618來(lái)定還是GB36600來(lái)定?
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ 964-2018)“7.4.5”中“a)”的“土地利用類(lèi)型”占地范圍內(nèi)的以規(guī)劃為準(zhǔn),占地范圍外的以現(xiàn)狀為準(zhǔn)。
信息來(lái)源:環(huán)評(píng)愛(ài)好者網(wǎng)